Kebanyakan sekolah sebenarnya sudah tahu bagaimana untuk bercakap tentang isu buli. Kita ada perhimpunan, poster, dan slogan tentang nilai kasih sayang serta hormat-menghormati.

Namun, buli masih berterusan kerana masalah sebenar bukanlah kesedaran. Masalah sebenar ialah apa yang berlaku selepas seorang murid berani tampil bersuara.

Undang-undang Anti Buli amat penting

Inilah sebab mengapa Rang Undang-Undang Anti Buli amat penting. Parlimen Malaysia telah melangkah ke hadapan dengan mewujudkan satu mekanisme perundangan khusus untuk menangani aduan buli dan menguruskan kes-kes berkaitan dalam persekitaran pendidikan.

Rang undang-undang ini telah diluluskan oleh Dewan Rakyat pada 3 Disember 2025 dan kemudiannya oleh Dewan Negara pada 16 Disember 2025.

Pada pandangan pertama, ia mungkin kelihatan seperti satu pembaharuan teknikal. Namun hakikatnya, ia adalah pembaharuan budaya. Ia mengubah perkara yang tidak lagi boleh dilakukan oleh sekolah.

Aduan tidak lagi boleh dianggap sebagai pilihan, menyusahkan, atau terlalu kecil untuk diberi perhatian. Semasa perbahasan di Dewan Negara, menteri menjelaskan bahawa rang undang-undang ini bertujuan mewajibkan institusi pendidikan menerima semua laporan buli, termasuk insiden terpencil.

Perkara ini lebih penting daripada yang kelihatan

Ramai mangsa tidak berdiam diri kerana mereka tidak tahu bahawa buli itu salah.

Mereka berdiam diri kerana mereka tidak percaya sistem akan melindungi mereka. Mereka sudah biasa mendengar alasan seperti, “sekadar gurauan”, “ia hanya berlaku sekali”, “tiada bukti”, atau “jangan besarkan isu”.

Apabila orang dewasa bertindak sedemikian, seorang kanak-kanak mempelajari satu pengajaran yang berbahaya. Membuat laporan adalah sia-sia. Membuat laporan adalah berisiko.

Oleh itu, persoalan sebenar bukanlah sama ada kita boleh menghasilkan lebih banyak kempen. Persoalan sebenar ialah sama ada kita mampu membina satu sistem pelaporan yang dipercayai oleh pelajar.

Sistem pelaporan bukan sekadar borang

Sistem pelaporan bukan sekadar satu borang. Ia merupakan satu rantaian keputusan. Siapa yang menerima laporan. Seberapa pantas sekolah bertindak balas. Bagaimana laporan direkodkan.

Sama ada pelajar dilindungi daripada tindakan balas. Sama ada pihak yang dituduh dibincangkan secara adil.

Cara sekolah berkomunikasi dengan ibu bapa. Sama ada tindakan susulan dibuat selepas pertemuan pertama, dan bukan hanya ketika perhatian awam sedang tertumpu.

Apabila mana-mana satu komponen dalam rantaian ini gagal, pelajar akan menyedarinya. Mereka akan bercakap sesama sendiri, dan akhirnya mereka akan berhenti membuat laporan.

Rang undang-undang ini juga memperkenalkan satu saluran baharu untuk mendapatkan keadilan melalui penubuhan tribunal.

Majlis Peguam Malaysia menyambut baik rang undang-undang ini dan menekankan bahawa tribunal tersebut boleh menangani aduan, menganugerahkan pampasan sehingga RM250,000, serta memasukkan elemen pemulihan seperti kaunseling atau perintah sokongan keibubapaan dalam kes yang sesuai.

Rang undang-undang ini turut memperincikan penubuhan Tribunal Anti Buli yang mempunyai bidang kuasa untuk mendengar dan memutuskan aduan buli.

Namun, ini tidak harus dibaca sebagai satu usaha untuk menghukum kanak-kanak dengan lebih keras.

Ia harus dibaca sebagai mesej kepada institusi. Buli bukan isu disiplin kecil yang boleh disorokkan. Ia adalah kemudaratan yang membawa kesan, dan mesti ada akauntabiliti apabila sistem gagal bertindak.

Walau bagaimanapun, undang-undang tidak melindungi pelajar dengan sendirinya. Pelaksanaanlah yang melindungi.

Jika Malaysia benar-benar mahu undang-undang ini berjaya, pelaporan buli perlu dilihat sebagai fungsi teras sekolah, setara dengan kehadiran dan pentadbiran peperiksaan.

Prinsip praktikal tingkat kepercayaan

Terdapat beberapa prinsip praktikal yang boleh meningkatkan kepercayaan tanpa menjadikan sekolah sebagai mahkamah.

Pertama, pelaporan mesti mudah. Pelajar perlu mempunyai lebih daripada satu saluran selamat untuk membuat laporan, termasuk guru yang dipercayai, kaunselor, dan saluran sulit yang tidak memerlukan keberanian di khalayak ramai.

Kedua, tindak balas mesti konsisten. Kepercayaan awam akan terhakis apabila insiden yang hampir sama ditangani secara berbeza hanya kerana sekolah yang berlainan, latar belakang keluarga, atau individu yang menerima laporan.

Konsistensi tidak bermaksud setiap kes menerima hukuman yang sama, tetapi setiap kes mesti diberi tahap keseriusan dan piawaian tindakan minimum yang sama.

Ketiga, perlindungan mesti benar-benar wujud. Jika pelajar membuat laporan dan kemudiannya berdepan dengan balas dendam melalui khabar angin, gangguan media sosial, atau pengasingan, mesej yang tersebar adalah jelas.

Membuat laporan memburukkan keadaan. Perlindungan terhadap tindakan balas bukan pilihan jika kita mahukan pelaporan awal.

Keempat, matlamat utama ialah intervensi awal, bukan peningkatan konflik. Menerima laporan insiden terpencil tidak bermaksud setiap perkara kecil menjadi krisis besar. Ia bermaksud kemudaratan kecil diambil serius sebelum ia menjadi lebih parah. Inilah pencegahan dalam bentuk yang paling praktikal.

Kelima, sekolah perlu telus dengan cara yang melindungi pelajar. Ketelusan tidak perlu dilakukan melalui pendedahan awam, tetapi melalui pelaporan asas mengenai corak kes dan tindak balas institusi.

Apabila ibu bapa dan komuniti dapat melihat bahawa laporan diterima, direkod, dan ditangani, keyakinan akan meningkat. Apabila semuanya disembunyikan, khabar angin akan berkembang lebih pantas daripada fakta.

Cadangan pengajaran lebih luas untuk Malaysia

Terdapat juga pengajaran yang lebih luas untuk Malaysia.

Rang undang-undang ini pada masa ini memberi tumpuan kepada individu di bawah umur 18 tahun, dan beberapa laporan menunjukkan bahawa kerajaan mungkin mengkaji peluasan skop kepada golongan dewasa selepas keberkesanannya dinilai.

Ini masuk akal kerana sistem baharu perlu berfungsi terlebih dahulu di tempat yang paling mendesak.

Namun ia juga memberi isyarat yang lebih besar, bahawa buli bukan terhad kepada sekolah. Ia adalah corak tingkah laku yang boleh berterusan ke kolej, tempat kerja, dan ruang dalam talian jika kita menormalkan budaya diam sejak awal.

Jika pelaksanaan dilakukan dengan betul, perubahan tidak akan berlaku secara bising. Ia akan berlaku secara senyap.

Lebih ramai pelajar akan melapor lebih awal. Lebih ramai orang dewasa akan bertindak secara konsisten. Lebih banyak kemudaratan akan dihentikan sebelum ia meningkat. Inilah rupa keselamatan dalam kehidupan sebenar.

Jika pelaksanaan gagal, kita akan mengulangi kitaran yang sudah biasa. Undang-undang diluluskan. Tajuk berita datang dan pergi. Poster bertambah. Namun pengalaman membuat laporan kekal mengelirukan dan menakutkan, lalu budaya diam kembali.

Malaysia telah mengambil satu langkah penting dengan meluluskan Rang Undang-Undang Anti Buli 2025.

Langkah seterusnya mungkin kurang glamor, tetapi ia akan menentukan segalanya.

Membina sistem pelaporan yang mudah, boleh dipercayai, dan melindungi pelapor.

Apabila pelajar mempercayai sistem, buli akan kehilangan senjata terbesarnya, iaitu kesunyian.

-- BERNAMA

Galvin Lee Kuan Sian ialah seorang Penyelidik PhD dalam bidang Pemasaran di Institut Asia-Eropah, Universiti Malaya, serta berkhidmat sebagai Pensyarah dan Penyelaras Program dalam bidang Perniagaan di sebuah kolej swasta di Malaysia.